• “В декабре этого года в нашей столице состоится саммит глав государств ОБСЕ, который станет кульминационным моментом нашего успешного председательства в этой организации”, – сказал Назарбаев, выступая в понедельник на открытии парада посвященного 15-летию Конституции Казахстана.
• На минувшей неделе заслуженная узбекская певица Феруза Джуманиязова лишилась у себя на родине лицензии на гастрольно-концертную деятельность. Поводом для такого решения послужило то, что певица без специального разрешения властей Узбекистана дала несколько концертов в таджикских городах. Отныне, как ожидается, Ферузу Джуманиязову не будут транслировать по узбекскому телевидению и радио, а также прекратят публиковать информацию о ней в местных СМИ.
• Согласно новому законопроекту в Таджикистане запрещается продажа и употребление табачных изделий во всех зданиях государственных и негосударственных учреждений. В частности, запрещается курить в зданиях системы образования и здравоохранения, культуры, спорта, а также на прилегающих к ним территориях, во всех общественных местах, в том числе на стадионах, вокзалах, в аэропортах и на общественном транспорте.

Мой блог называется: “Свободная Центральная Азия”. Пока что эта Центральная Азия несвободна абсолютно, за исключением разве что Кыргызстана. Когда регион освободится от чрезмерного регулирования и авторитаризма?

Tbilisi, Freedom Square, Photo by Mirsulzhan Namazaliev

Сидя на лекции, одновременно пользуюсь интернетом, читая множество материалов о Грузии. В одной из статей украинских журналистов, я нашел интересные данные, которые коротко, но были удобно укомплектованы.

Несмотря на то, что там были некоторые критические высказывания в адрес грузинских властей, я преднамеренно публикую лишь некоторые части, которые больше касаются экономических реформ – ведь политическая система может быть разной, но экономические системы имеют свои законы и правила. Текст журналиста я могу поменять в некоторых местах для своего удобства.

Итак, реформы проходили в двух направлениях – борьба с коррупцией и изменения в сфере государственного управления; и максимальная свобода для экономической деятельности. Что касается коррупции, то тут главной была политическая воля.

Распустить ДАИ, ликвидировать СЭС, уволить большую часть госслужащих и начать непростую войну с ворами в законе – это были непопулярные для многих шаги. Их можно было сделать только на послереволюционной волне, когда доверие к власти было очень велико. И Саакашвили сумел сделать эти шаги, при поддержке главного “силовика” страны министра внутренних дел Вано Мерабишвили.

Ученого-микробиолога, экономиста и успешного в России предпринимателя Каху Бендукидзе тоже называли “серым кардиналом”. После революции роз Саакашвили пригласил его возглавить министерство экономических реформ. Сторонник либертарианских взглядов, Бендукидзе взял за основу опыт Сингапура и Гонконга, главной целью задав максимальную экономическую свободу.

Tbilisi, Photo by Mirsulzhan Namazaliev

Даже беглый взгляд на его шаги дает понимание, как далека команда нынешнего украинского премьера от либертарианства и либерализма.

• Были резко снижены налоги и пошлины. Количество налогов с 20 снизили до 7. Подоходный налог установили на уровне 12%. За несколько месяцев страна сократила количество лицензий и разрешительных документов, регулирующих ведение бизнеса, с 1 тысячи до 150.
• Количество ставок импортных пошлин сократилось до трех – 0%, 5% и 12%, причём они установлены для четких групп товаров. Для большей части товаров, в том числе машин и оборудования, действует 0% ставка, а 12% применяет только к некоторым видам сельскохозяйственной продукции и стройматериалов.

Сегодня Саакашвили призывает таможню соревноваться не за количество сборов, а за сроки как можно более быстрой растаможки товаров.

Бизнес можно зарегистрировать в одном месте за три дня. Если не получил ответа – можно работать. Сделать это можно в одном месте. Весь регистр собственности открыт в интернете.

Венцом либеральных экономических преобразований должен стать Акт экономической свободы, цель которого – конституционно закрепить ключевые элементы реформ. Именно о нем сегодня идут дискуссии в стране. Положения Акта достаточно интересны для понимания того, что именно грузины считают достижениями в сфере экономической политики. И с этим не мешало бы ознакомиться и украинским “реформаторам”.

Итак:

• Государственные расходы не могут превышать 30% ВВП.
• Дефицит госбюджета не может превышать 3% ВВП.
• Государственный долг не может превышать 60% ВВП.
• Создание внебюджетных фондов ограничено.
• Привязка бюджетных доходов к бюджетным расходам ограничена.
• Свобода от бюрократического вмешательства:
• Увеличение общего числа лицензий и разрешений запрещено.
• Создание новых регулирующих органов, в дополнение к существующим в настоящее время регуляторам в финансовой сфере, инфраструктуре и связи, запрещено.
• Ценовой контроль любого рода, включая контроль процентных ставок, запрещен.
• Владение государством банками и другими финансовыми посредническими институтами запрещено.
• Любые ограничения полной конвертируемости лари запрещены.
• Любые ограничения движения капитала, включая репатриацию прибылей и инвестированного капитала, запрещены.
• Ни один новый налог не может быть введен, ни одна ставка налога не может быть увеличена иным способом, кроме как с помощью большинства голосов граждан Грузии, полученных на национальном референдуме.

Результат реформ налицо.

В 2006 году Всемирный банк объявил Грузию мировым лидером по темпам улучшения делового климата. В 2009 году Грузия заняла 15 место в мире по уровню делового климата, обогнав такие страны, как Швеция, Бельгия, Германия, Швейцария и Голландия. Это вызвало рост торговли, туризма, строительной и обрабатывающей отрасли. Что в результате привело к изменению структуры экономики. Доля аграрного сектора резко уменьшилась.

Реформы проводились в разных сферах. В сфере образования в стране создан единый национальный орган, члены которого будут принимать вступительные экзамены в вузы. Все вузы стали платными. Те абитуриенты, которые во время вступительных экзаменов заработали высокие балы, получают стипендию на обучение от государства, остальные финансируют себя сами.

Tbilisi, Photo by Mirsulzhan Namazaliev

Тем не менее, реформа средней школы пока загрузла. И это вызывает множество споров в стране, в которой уже поняли - без качественного образования невозможны качественные преобразования.

Пока самые талантливые выпускники имеют возможность учиться за счет госбюджета не только в грузинских, но и западных вузах, а Саакашвили дал поручение заняться и начальной школой. Возможно, уже в следующем году грузинские первоклассники пойдут в школу не с тяжелыми учебниками, а с современными адаптированными ноутбуками.

Была проведена и реформа сельского хозяйства. Главный концепт реформы - лучший хозяин для земли – её собственник. На приватизацию выставили 460 тысяч гектаров государственных земель сельскохозяйственного назначения, при общем количестве около 700 тысяч гектаров. 300 тысяч уже отданы под аренду, и для выкупа нужно лишь заплатить сумму, равную десятилетней арендной плате. Платить можно и постепенно. Если арендаторы готовы выкупить землю за 5 лет, то им надо заплатить 70% от общей цены. За год – платят 50%”.

Еще 160 тысяч гектаров в данный момент находятся в собственности государства. Они будут приватизированы через закрытые аукционы для местного населения. Если земли не купят, тогда будут проводиться открытые аукционы для всех желающих.

Tbilisi, Photo by Mirsulzhan Namazaliev

Даже административная реформа в Грузии оказалась не простым словом. Понимая всю опасность сепаратизма и сложность управления государством, где две трети населения проживают в столице, было решено рассредоточить главные правительственные учреждения в разных городах. Например, Конституционный суд теперь находится в 135-тысячном Батуми. А парламент готовится к переезду в еще менее населенный Кутаиси.

Тем не менее, в этой сфере Саакашвили критикуют, требуя большей независимости регионов, особенно фискальной.

Естественно, что именно реформы стали главным “коньком” Михаила Саакашвили как в стране, так и за её границами. Он сам сказал такие слова: “Важнейшее условие, обеспечивающее наше освобождение от России, это не просто физическая свобода. Это свобода от образа жизни и мышления, на котором базируется противостоящая нам Империя“.

А Ты Знаешь Как Реформировать Свою Страну?

1. Какие экономические и политические реформы необходимы для страны?
2. Что делали в тех странах, где происходили и происходят экономические чуда?
3. Как сотворить новый Гонконг, Дубай и Сингапур в Центральной Азии?

Уникальная возможность!

Пройди пятидневный курс экономических реформ в рамках Второй Школы Свободного Рынка, организуемой Центральноазиатским институтом свободного рынка!

Запланируй дату!

Школа свободного рынка пройдет с 1-7 октября 2010 года на побережье озера Иссык-Куль!

Все-таки, что это?

Школа Свободного Рынка представляет собой 5-и дневный семинар и предоставляет молодым профессионалам и активным студентам возможность встретиться с мировыми экспертами и реформаторами.

Посетив Школу свободного рынка ты:

1. усовершенствуешь свои знания по реформам в сферах торговли, налогообложения, частной собственности, миграции и государственных расходов!
2. узнаешь об успешных экономических и политических реформах из первых уст!
3. сможешь выработать свой план развития родного района, области и всей страны!

Более того:

1. познакомишься с мировыми реформаторами и экспертами
2. обсудишь вопросы реформ с выдающимися местными экспертами

Ты примешь участие в…

1. интерактивных экспертных лекциях
2. презентациях и дискуссиях
3. работах малых групп, где сам будешь вырабатывать решения

Нашими экспертами уже выступали:

1. бывший экономический советник президента РФ Андрей Илларионов (Россия),
2. Вице-президент Фонда экономических исследований «Атлас» Доктор Том Палмер (США),
3. Экономист Вадим Новиков (Россия),
4. Московский ресторатор Дмитрий Борисов (Россия),
5. Независимый консультант Энди Эйшен (Малайзия),
6. Бизнесмен Робин Коернер (Великобритания),
7. Представитель по Азии Фонда «Атлас» Джуд Бланшет (Китай), а также
8. Нынешний министр экономического регулирования КР Эмиль Уметалиев,
9. Диреткор Бишкекского Делового Клуба Улук Кыдырбаев и
10. Директор Международного Делового Совета Кубан Ашыркулов
11. И др.

Кем ты должен быть для участия?

Любой человек вне зависимости от возраста может принять участия. Ты должен быть из Кыргызстана или Казахстана

Что тебе нужно для участия?

1. Заполнить АНКЕТУ и написать в ней короткое ЭССЕ
2. Отправить заполненную анкету до 15 сентября, 2010 года по адресу: kamila@freemarket.kg

Мы рассматриваем заявки по мере поступления. Чем раньше ты вышлешь, тем больше у тебя шансов на победу!

1. По результатам конкурса будут отобраны 40 участников.
2. Наиболее отличившимся в написании эссе, мы возместим дорожные расходы!

ВАЖНО:

1. Расходы, связанные с проживанием и питаниемоплачиваются организаторами.
2. Каждый прошедший участник оплачивает взнос участника в размере всего 1000 сом.

Организаторы лагеря:

1. Центральноазиатский институт свободного рынка (Кыргызстан)
2. Проект “Свободная среда” – InLiberty.RU
3. Фонд экономических исследований «Атлас» (США)
4. Фонд Фридриха Науманна (Германия)

Будем рады ответить на все вопросы, наши контакты:

1. Камила Мурзаева, 0555 415253, kamila@freemarket.kg
2. Гулмира Айдаралиева, 0778 171088, 0556 756777 gulmira@freemarket.kg
3. Тел: 0 (312) 610 620, www.freemarket.kg

Однако сегодня “большой брат” вновь вернулся, и это продвигается не только как грубый факт, но и как энергичная идеология. Государственные расходы Великобритании превышают 50% ВВП. Финансовый капитал Америки переместился из Нью-Йорка в Вашингтон.

Огромные государственные компании, такие как Газпром и PetroChina находятся на марше. Николя Саркози, баллотируясь на должность президента, тогда представлявший образ Маргарет Тэтчер, теперь утверждает, что основным решением кредитного кризиса является возвращение большого государства, и конец идеологии беспомощного государства. Пора бы сесть на диету.

В Кыргызстане отныне будут декларировать свое имущество все граждане

Итак, вступает новый закон, который принят вчера депутатами большинством голосов, и теперь, гражданам Кыргызстана необходимо задекларировать свое имущество, как ранее этого делали чиновники.

Несмотря на то, что декларирование производится в добровольном порядке, предусматриваются добровольно-принудительные элементы.

Граждане, которые воспользуются этой возможностью, по легализируемому имуществу и доходам по состоянию на 31 декабря 2009 года будут освобождены от обязательств платить налоги, отчисления в Соцфонд, таможенные платежи в отношении таких доходов и имущества, а также в отношении таких лиц не будут проводится уголовные, административные или иные разбирательства.

Что можно отметить об этом новом законе:

• оценка стоимости объекта декларирования осуществляется самим субъектом декларирования;
• декларация составляется непосредственно декларантом или его доверенным лицом в единственном экземпляре и после ее заверения государственным нотариусом хранится у самого декларанта;
• заверяющим такие декларации о неучтенных доходах и имуществе органом являются Государственные нотариусы Министерства юстиции, а не налоговые органы;
• фиксация стоимости имущества граждан-декларантов для официальной статистики, учета, анализа проводится не будет, то есть законопроект направлен на максимальное сохранение тайны декларирования;
• При этом за декларирование объектов легализации на сумму, превышающую декларационный порог 45 млн. сомов, не зависимо от суммы превышения, субъекты декларирования обязаны будут уплатить разовый декларационный платеж в размере 450 тысяч сомов.
• законопроект носит разовый характер, срок в который граждане Кыргызской Республики могут воспользоваться такой возможностью декларирования будет действовать только 4 месяца в период с 1 марта 2010 года по 1 июля 2010 года включительно.

При этом добровольно заполненная и заверения в соответствии с настоящим законопроектом декларация, связанная с легализацией неучтенных доходов и имущества будет являться основой для защиты от налогового, административного и уголовного преследования при предоставлении в последующем единой налоговой декларации, которую граждане согласно требований налогового кодекса, независимо занимаются они предпринимательской деятельностью или нет - будут обязаны предоставлять в налоговые органы на протяжении всей своей жизни.

Just recently we’ve heard about a bank tax, applying the Medicare tax to capital gains and other “passive” or “unearned” income, raising the Medicare tax rate, raising or broadening the capital gains tax, an income tax “surtax,” a tax on tanning – and of course the tax on private health insurance to pay for the expansion of government insurance has moved to the top of the list.

And, he is the list:

• Raise the top income tax rates from their current 33 percent and 35 percent rates to 36 percent and 39.6 percent in 2011
• Limit itemized deductions for people paying high rates
• Increase capital gains and dividend taxes by 33 percent for people paying high income tax rates
• Impose a value-added tax (VAT) on all goods and services
• Raise the Social Security tax by lifting the cap
• Raise a variety of business taxes by $353 billion over 10 years, including repeal of LIFO rules, restoring Superfund taxes, seven tax increases on energy companies, and more
• Tax employer-provided health benefits
• Implement a cap-and-trade system for emissions permits, the functional equivalent of a massive new tax
• Tax drivers on their mileage
• Change rules to raise gift taxes
• Restore the estate tax at 45 percent
• Raise cigarette tax by 62 cents a pack
• Raise taxes on beer, wine, liquor, and soda
• Eliminate health savings accounts and flexible savings accounts
• Tax employer-provided cellphones
• Tax AIG employee bonuses
• Raise taxes on overseas corporate earnings

Против снижения налогов высказались 58 процентов респондентов, а за проведение реформы – 38 процентов. Планы Свободно-демократической партии (СвДП) по проведению в 2011 году налоговой реформы не разделяет большинство ее сторонников: за реформу выступили лишь 43 процента опрошенных, а 53 процента из них с ней не согласны, сообщает агентство Reuters.

Наиболее сильное неприятие облегчения налогового бремени было выявлено среди обеспеченных людей (с доходами от 3000 евро в месяц после вычета налогов и сборов): 69 процентов респондентов из этой группы были против снижения налогов. Среди людей с низкими доходами (менее 1500 евро в месяц) – наибольшее число сторонников налоговых планов СвДП.

Однако, в интернет-сайте Немецкой Волны не были объяснены причины такого лояльного отношения к налогом. Наряду со мной, скорее всего, и другие читатели сайта попросили авторов выяснить и огласить причины, чтобы мы могли анализировать причинно-следственные связи. И в тот же день, они процитировали газету Die Welt:

Тех, кто сегодня призывает к снижению налогов, объявляют не просто сумасшедшими, а врагами народа. Тех, кто не почитает социальное государство, как мать родную, предают анафеме. Немецкие политики создали чрезвычайно сложную социальную сеть, основанную на солидарном перераспределении и успокоительных исключениях из правил.

Она выгодна всем. Политикам, которые с ее помощью надеются сохранить власть. Союзам и объединениям, которые только и знают, что выбивают дотации. Получателям социальных благ, которые охотно их получают и требуют все больше. А поскольку и те, кто дает, то есть, налогоплательщики, которые стонут под бременем налогов, тоже являются получателями, то и они высказываются против снижения налогов.

Die Welt отмечает, что новое правительство, обещавшее больше свободы, тоже не смогло изменить тон в дискуссии о налогах, либеральных и гражданских ценностях и роли государства.

Ну что ж, пожелаю я успехов Свободно-демократической партии Германии, и коалиции в целом!