Sep 11
15
Не, ликвидировать Госкадровую Службу!?
Не будь я скептичен в отношении государственных документов, я был бы самым счастливым человеком сегодня.
Потому что, замдиректора Государственной Кадровой Службы (ГКС) Асылбек Болотбаев рассказал о надвигающихся реформах, идеях и всяких государственных документах по госслужбе.
Все это происходило в офисе газеты “Вечерний Бишкек”, где Ирен Саакян организовала круглый стол, в котором наравне с несколькими экспертами принимал участие и я. Вопрос стоял так: что делать с инициативой министра экономрегулирования Учкуна Ташбаева относительно ликвидации ГКС.
Конечно же, представители ГКС, статс-секретарь какого-то министерства встали в защиту этого агентства.
Моя позиция состояла в том, что конечно необходимо уточнить, что МЭР предлагает взамен, но и сама ГКС требует радикальных реформ, а возможно и ликвидации ибо нет измеримых результатов, а есть только бестолковые чиновники (есть конечно же, очень профессиональные, но их ничтожно мало).
Замглавы ГКС занял больше половины времени на круглом столе перечитывая какие-то государственные документы, а потом оправдывался тем, что не отобранные ими госслужащие виноваты, а сама система виновата в том, что производительность низкая. Более того, он счел, что ГКС не имеет никакого отношения к экономике, и якобы МЭР по сути не может выдвигать подобные инициативы.
На самом же деле в ГКС лукавят, когда говорят, что они не относятся к экономике. Во-первых, они существуют за счет налогоплательщиков. Во-вторых, они приводят в госслужбу кучу бесполезных, не клиентоориентированных дилетантов. В-третьих, статс-секретарь МЭР, предложенный ГКС в дальнейшем работает с кадровым составом всего министерства, председательствует на заседаниях комиссии по отбору сотрудников и прочее.
В конце-то концов, я предложил вариант с одной интересной политикой, применяемой где-то в штатах о том, что госагентства создаются с измеримыми индикаторами для оценки и на определенное время. Если какие-то функции, направления деятельности ГКС не выполнены эффективно, то ГКС теряет эти отделы и своих сотрудников, впоследующем, если ГКС не выполнило ничего, кроме деклараций, то ликвидируется полностью.
Изначально цели (хоть и не измеримые) ГКС интересные, и наверное нужен орган, который приводит отличных сотрудников в госслужбу, занимается хедхантингом, в общем помогает госорганам на основе прозрачности отобрать наилучших кандидатов. Однако, ГКС этим делом, imho, не справляется. ГКС даже не знает, как оценить свою деятельность, если на мои сегодняшние вопросы об оценке impact’ов, они не смогли дать вразумительный ответ.
В общем, я выделил, что есть логика в инициативе Ташбаева, поскольку необходимо, наконец-то, сократить количество госорганов и госчиновников, включая как ГКС, так и Министерство экономического регулирования (государство не должно регулировать экономику, соответственно даже название не подходит для министерства). Важно, чтобы деньги налогоплательщиков работали во благо налогоплательщиков, а не только чиновников, которые научились существовать/жить за эти деньги.
Но, в принципе есть и позитив. В том, что г-н Болотбаев прочитал мой блог. За это отдельное спасибо 
. Во вторых, у него есть интересные инициативы, в частности по реформам трудового законодательства, и примером он ставит грузинский Трудовой Кодекс, который мне тоже очень нравится. Сказал, что могу буду рад подключиться в этот процесс реформ.
Читайте стенограмму дискуссии в газете “Вечерний Бишкек”. Сам не знаю когда выйдет, наверное завтра.
